历史街区如何运作

由:莫莉埃德蒙兹

查尔斯顿著名的彩虹街的历史房屋。查看更多家居设计图片
©iStockphoto.com/基斯大米

你是否曾因为邻居决定把房子刷成花哨的颜色而感到沮丧?你讨厌看到大豪宅使你所在社区的小房子相形见绌吗?如果你一直渴望有一部法律能保护你不受邻居坏品味的影响,那么你可能会感兴趣历史街区

历史街区可能看起来就像你在度假时寻找的东西,比如西雅图的派克市场,纽约的格林威治村或新奥尔良的法国区。然而,越来越多的社区成为历史保护的候选,美国有2300多个历史街区。[来源:国家公园管理局].

广告

查尔斯顿1931年,南卡罗莱纳州成立了建筑评论委员会(BAR),形成了美国第一个历史街区。BAR的任务是确保“保存和保护古老的历史或建筑价值的结构和古雅的社区,赋予查尔斯顿市独特的方面”[来源:历史悠久的查尔斯顿基金会].

确切的定义可能因地而异,但历史街区的功能与查尔斯顿创建的历史街区相似。历史街区之所以受到保护,是因为它们集中了具有历史或美学意义的建筑、结构、物体或遗址。这可以是由几栋风格迥异的建筑组成的住宅区,也可以是保留了帮助城镇早期发展的建筑的市中心商业区。其他历史街区的例子包括大学校园、大型庄园或农场、村庄和工业园区。

虽然查尔斯顿引领了潮流,但在20世纪50年代和60年代,社区越来越关注保护他们的地标建筑不受推土机的破坏。1966年,《国家历史遗迹保护法案》创建了《国家历史遗迹名录》,这是对我们的历史有重要意义的财产的官方名录,由国家公园管理局维护。

然而,你可能会惊讶地发现,在国家登记册上列出财产并不总是足以保护它,真正的权力掌握在当地的历史街区。地方法律在保护地区方面拥有更大的权力,但对房主的规定通常也更长。

那么这些类型的历史街区有什么不同呢?究竟是什么使它们成为历史性的?为什么有些人如此努力地预防它们?在下一页中,我们将仔细了解国家历史街区,其中包括一个占地9774英亩的地区。

广告

国家历史街区

迈阿密海滩的房屋是用独特的装饰艺术风格建造的。"width=
美国的房屋迈阿密海滩以独特的装饰艺术风格建造。
©iStockphoto.com/尼克Tzolov

申请历史街区包括证明实际上有一个地区涉及。先说明一下,有几处房产有资格被列入国家史迹名录。以下是所有类别:

  • 建筑,如法院、酒店、住宅或剧院
  • 结构,包括飞机、旋转木马和隧道
  • 对象,例如喷泉或路标
  • 网站例如战场、设计的景观和小径
  • ,包括前四个类别的某种组合,或者一组只有在被视为一个群体时才具有意义的属性

要成为列入国家名录的历史地区,该地区必须符合特定的标准。除了少数例外,房产的使用年限必须超过50年。它也必须是重要的,这意味着它代表了历史、建筑、考古、工程或文化的重要部分[来源:Shrimpton]。重要性是根据历史背景,这是赋予该地点意义的历史趋势或模式。

广告

《国家纪事》考虑了四个历史背景:

  1. 与历史的联系事件
  2. 与人生的关联意义重大
  3. 与…有关的显著特征某种建筑时期或建造方法
  4. 的存在,或存在的可能性信息这在历史上很重要

一个地区必须有某种统一的感觉,即使它有各种各样的历史属性。这可能是一种视觉上的感觉,比如成排的褐砂石建筑纽约的格林威治村。它也可能是在功能上,就像一个农场,包括一个主要的房子,筒仓和谷仓。不管怎样,总得有办法识别出你什么时候在这个区,什么时候不在。

然而,并不是该地区的所有东西都必须是重要的,才能在国家登记册上登记。属性的贡献要么单独满足国家注册重要性的标准,要么与地区的整体重要性有关。Noncontributing属性在重要的时间段里不存在,在那之后发生了巨大的变化,或者与历史意义无关。历史街区可能包括一些无贡献的房产。

不过,还有一步。所有的贡献财产必须拥有完整性,这是衡量物业的物理特征如何反映其历史意义的标准。完整性是通过考虑材料、设置和物理位置等方面来衡量的。如果一个地区因为一排维多利亚风格的建筑而具有潜在的重要性,那么所有的建筑都应该进行检查,以确保你期望在维多利亚风格的房屋中看到的物理特征仍然存在。

为了说明重要性、背景和完整性是如何在国家登记册上列出的,我们将在下一页看一个虚构的例子。只是要提醒你,这篇文章的作者以她自己的名字命名了这个虚构的地方。翻开这一页,看看一个名为Mollytown的社区是否有资格成为历史街区。

广告

创建历史街区

这些19世纪的住宅是新泽西州开普梅(Cape May)历史街区的一部分"width=
这些19世纪的住宅是新泽西州开普梅(Cape May)历史街区的一部分
美国的愿景/乔·索姆/盖蒂图片社

Mollytown是南方小镇上一个虚构的迷人的小社区。莫利镇的居民最感兴趣的是在国家登记册上登记,因为他们听说附近的一条高速公路将扩大到六车道,需要拆除莫利镇的一些可爱的小平房。不过,住户之一E太太私下里很担心,她的邻居会在他的平房上再盖一层,这会破坏社区的面貌。Mollytown的居民认为,他们可能有资格获得历史地位,因为他们的砖砌平房都有巨大的前廊,装饰着复杂的装饰。

e夫人通过呼叫州历史保护官员(SHPO)。每个州都有一名官员,可以在国家公园管理局找到网站.SHPO评估该房产是否符合资格,并帮助e女士填写提名表格,这就解释了为什么该社区应该被列入名单。

广告

该官员审查文件,并安排与国家审查委员会进行审查,该委员会由来自历史、建筑和考古学等领域的专业人士组成,将对重要性进行评估。

该官员还通知了Mollytown的业主,并有一段时间征求公众意见。一些居民犹豫了,因为他们知道E太太只是关心她邻居的屋顶的高度,而如果他们中的大多数人联合起来反对E太太,财产只会被提交一个资格的确定.这承认了Mollytown的重要性,并为历史保护咨询委员会提供了机会,以便在未来任何联邦项目将影响该地区时发表评论。

然而,如果莫利镇的大多数业主同意列入名单,并且州审查委员会发现了其重要性,就像他们在这种情况下所做的那样,那么官员将在国家登记册上提名该社区为历史街区。

国家注册名录赋予历史财产若干法律利益。在规划联邦政府和联邦政府资助的工程项目时,必须考虑到这些历史街区,比如莫利敦一些居民担心的联邦高速公路扩建工程。房产所有者也有资格获得联邦税收优惠和一些保护项目的联邦拨款。

不过,国家注册主要是提供名牌的荣誉认可;Mollytown的居民们订了一块青铜牌匾,非常满意,直到e太太意识到她的邻居要继续扩建。此外,为了给新建筑腾出空间,一座老建筑仍面临被拆除的威胁快餐餐厅。为什么会发生这种情况?在国家登记册上登记是一种相对象征性的荣誉徽章,它对房主没有财产限制或要求。业主可以允许他们的房屋状况不佳,而对发展没有限制。

莫利镇的居民考虑将其划为州历史街区。有些州有自己的重要记录,但成为州历史区与成为国家历史区非常相似。这个荣誉在很大程度上是象征性的,要确保一个地区保持其历史特色,没有太多方法。

什么会保护Mollytown不被开发?正如我们提到的,地方法律具有最大的影响力,但创建当地历史街区的过程始于州一级。E.夫人和Mollytown再次求助于州历史保护办公室,该办公室告诉她们,他们的小镇有一套建立地方行政区的制度。在下一页找出他们的任务是否成功。

广告

本地历史街区

阿拉斯加的历史街区斯开格威(Skagway)包括淘金热时代的建筑。"width=
阿拉斯加的历史街区斯开格威(Skagway)包括淘金热时代的建筑。
Medioimages Photodisc /盖蒂图片社

地方历史街区不需要满足与国家历史街区完全相同的指导方针。许多城市使用与国家指南类似的指导方针,但在确定对社区重要的事情以及如何最好地照顾它方面,也允许一些宽容。

创建一个当地的历史街区需要做到两件事。第一个是本地文物保存条例,这是一项立法,为如何识别和保护历史资源提供规则历史保护委员会.这些委员会在不同的州可能有不同的名称,但他们的主要任务是确定当地的历史街区,并确保在这些街区内适当地进行增长。这些委员会的成员通常是该镇的公民,通常由市议会任命。

广告

继续我们上一页虚构的例子,莫利镇专横的邻居E太太联系历史保护委员会,让他们了解这个社区的历史资格。该委员会为当地当选官员准备了一份报告,详细说明了该地区的重要性、边界以及该地区内的每个财产地址。

然后,委员会必须举行公开听证会,并充分通知该地区的所有业主。当地的历史街区需要巨大的社区支持,所以e女士召集她所有的朋友,画出莫利镇在没有适当监管的情况下会是什么样子。她的邻居出现了,抱怨说莫利镇的房子太小了,不能置之不理。在考虑公众意见后,委员会向当地官员提出建议,他们可以采用、修改或拒绝历史指定。

当地历史街区对房产的外观有规定,这是国家历史街区与地方历史街区的很大区别。国家历史街区的房主不受任何关于房屋外观的承诺的约束,也不受任何有关未来房屋维修的规定的约束。

通过同意建立一个当地历史街区,莫利镇的居民就同意遵守一套管理该地区新建筑的当地法规。这些规定由历史保护委员会执行,这个过程被称为本地设计评审.当地的设计指南管理着该地区的任何建筑,这就是为什么历史街区的地位有时旨在让共管公寓开发商和大型超市远离这个社区。新建筑通常必须包含某种风格或兼容的外观,这可以防止许多外观不同的建筑挤进同一个空间。已经存在的房子也必须遵守某些规则;这是e太太在控制她喜欢建筑的邻居时最感兴趣的方面。这些规则可能涉及所有外部特征,包括窗户、门、屋顶轮廓、油漆颜色和用于进行维修的材料。

本地设计评审有很多好处。指导方针要求更好地维护房屋和庭院,这可能增加房屋价值.2005年,研究人员发现,田纳西州孟菲斯市历史街区的房屋价值。比非历史地区的房屋上涨14%至23%[来源:穆尼奥斯].它们还可以增加邻里自豪感和社区感,历史街区可能会为社区带来旅游收入。

当本地设计为你工作时,通过确保隔壁邻居保持他们的家看起来很漂亮,审查可以是一个很好的功能。当法规似乎对你不利,因为你不能对自己的房子做你想做的事情时,那就是历史街区的麻烦了。在下一页,我们将把莫利镇抛在脑后,看看为什么有些人不想住在历史街区。

广告

历史街区争议

对历史悠久的房屋进行改造可能会花费不菲。"width=
对历史悠久的房屋进行改造可能会花费不菲。
©iStockphoto.com/马克Tenniswood

一些房主不喜欢向上级申请对自己的房子进行改造,但当地保护委员会的一项工作正在发布适当性证书审批区内建筑物的工程。有些地区对COA的要求比较宽松。例如,在乔治亚州,无论是油漆颜色还是使用适当材料进行的小修都不需要申请COA。

其他地方法令可能对从排水沟到栅栏的所有事情都有规定,在这些地区,你可能会开始听到关于什么是允许的,什么是不允许的可怕故事。在费城,一个女人的玫瑰花园受到威胁,因为她的凉棚,格子和花盆覆盖了她的建筑的外部。邻居们想让她砍掉玫瑰,但她最终被允许保留这些花,前提是把那些大花盆和格子搬走。Stoiber].2008年,马里兰州安纳波利斯(Annapolis)的房主起诉他们的历史保护委员会,要求保留他们在前廊上安装的柱子;这对夫妇用过玻璃纤维委员会要求柱子用木头做[来源:富勒].

广告

一些土地所有者对COA的需求感到困惑,这可能导致他们在没有适当文件的情况下工作,并面临罚款的风险,或者因为太害怕而根本不敢开始工作。在coa和本地设计审查方面,也可能是一个主要问题。使用历史材料,如木材代替乙烯基站这是比较贵的。此外,更高的房产价值也会带来更高的房产税,这最终可能会推高房价,以至于历史上一直居住在某个街区的人再也负担不起。还有一些人担心,当地的设计审查是一种非常受欢迎的管理社区变化的方式,以至于那些不是真正历史悠久的社区正在寻求历史地位[来源:哈默尔].例如,在凤凰城亚利桑那州。他们试图建立一个地方行政区因为他们的牧场是城市里第一个有中心的地方空调【来源:穆尼奥斯].

对于一些社区,你可能会说一些房屋具有历史意义,但你想要保护它们吗?你想住在一个因为历史悠久而无法改变的小房子里吗?出于这些原因,历史街区往往面临着一场漫长而艰苦的斗争,以获得官方历史街区指定所必需的公众支持。

要了解更多关于历史街区的信息,请查看下一页的链接。

广告

更多信息

相关的HowStuffWorks文章

更多优质链接

来源

  • “建筑评论委员会。”查尔斯顿历史基金会。(2008年3月25日)http://www.historiccharleston.org/preservation/how_bar.html
  • 蔡,艾米S。“地标建筑在房地产市场难卖。”《女装日报》。2007年3月12日。(2008年3月25日)
  • “关于当地历史街区的常见问题”格鲁吉亚保护委员会联盟。(2008年3月25日)http://www.uga.edu/gapc/links_doc_pdf/FAQs%20about%20local%20districts.pdf
  • Fuller,妮可。“夫妻为了门廊提起诉讼。”巴尔的摩太阳报。2008年3月9日。(2008年3月25日)http://www.baltimoresun.com/news/local/annearundel/balar.fiberglass 09mar09,0,183881.story
  • 哈默尔,大卫。“从过去学习:美国的历史街区和新城市主义。”规划展望,2000年。(2008年3月25日)
  • 豪雅,泰德。“活的历史:一个新的当地历史街区的房主如何谈判他们的法律义务。”耶鲁法律杂志。2007年1月。(2008年3月25日)
  • Holusha,约翰。"家得宝项目通过历史详细课程"《纽约时报》。2004年8月11日。(2008年3月25日)http://query.nytimes.com/gst/fullpage.html?res=9D0DE5DC1F3CF932A2575BC0A9629C 8B63&sec=&spon=&pagewanted=all
  • 琳达·麦克利兰;“如何填写国家注册登记表。”美国内政部,国家公园管理局。1997。(2008年3月25日)http://www.nps.gov/nr/publications/bulletins/nrb16a/
  • 穆尼奥斯,莎拉·谢弗。《保护家园:历史街区的崛起》《华尔街日报》。2006年3月16日(2008年3月25日)http://homes.wsj.com/buysell/markettrends/20060317-munoz.html
  • 国家公园管理局。“在当地历史街区研究过去。”(2008年3月25日)http://www.nps.gov/history/hps/workingonthepast/
  • 国家历史保护信托。“资料单#12:历史街区。”2008年2月。(2008年3月25日)http://www.preservationnation.org/resources/faq/information-sheets/historic-districts.pdf
  • Shrimpton, Rebecca H.主编。"如何应用国家注册评估标准"美国内政部,国家公园管理局,1990年,2002年修订。(2008年3月25日)http://www.nps.gov/nr/publications/bulletins/nrb15/
  • 斯托弗,罗伯塔·福塞尔。“内政部长批准地区扩张。”蒙大拿的标准。2006年4月27日(2008年3月25日)http://www.montanastandard.com/articles/2006/04/27/newsbutte/hjjdjfhcjiibef.txt
  • Stoiber,朱莉。“费拉。邻居们关于玫瑰的争执被扼杀在萌芽状态。”费城问询报》。二零零三年五月十日。(2008年3月25日)http://www.iconworldwide.com/histodis/denials/rosegarden1.htm

游戏

广告

加载……